Trong những năm gần đây, số lượng các ngân hàng thương mại ở Nga liên tục giảm. Theo các chuyên gia, sắp tới cả nước sẽ chỉ có 400 tổ chức tín dụng, trong khi tháng 1/2018 chỉ có hơn 5 trăm tổ chức tín dụng. Có thể giả định rằng những thay đổi trong cơ cấu của khu vực ngân hàng sẽ chủ yếu ảnh hưởng đến các ngân hàng có vốn ủy quyền tương đối nhỏ.
Nhà nước tiếp tục thu hồi giấy phép của những tổ chức tín dụng gây nguy hại đến quyền lợi của khách hàng và thường xuyên không tuân thủ pháp luật điều chỉnh hoạt động ngân hàng.
Một trong những lý do của việc thu hồi giấy phép là do nguồn vốn tự có của ngân hàng không phù hợp với các tiêu chuẩn đã được thiết lập. Vào đầu năm 2018, chỉ có ba trăm ngân hàng có đủ vốn ủy quyền để có được giấy phép phổ thông hoặc cơ bản. Đã có xu hướng đóng cửa hoặc sáp nhập với các ngân hàng khác các tổ chức tín dụng tương đối nhỏ đã rơi vào “vùng rủi ro”.
Các ngân hàng nhỏ, đang nỗ lực duy trì vị thế ngân hàng, buộc phải sáp nhập để tăng vốn. Để sáp nhập này có thêm việc tiếp quản các ngân hàng nhỏ hơn bởi các ngân hàng lớn hơn. Một cách khác có thể xảy ra là tự thanh lý, đóng cửa các ngân hàng nhỏ liên quan đến việc phá sản của họ và không thể đáp ứng các yêu cầu của Ngân hàng Trung ương Nga về quy mô vốn được phép. Trong một số trường hợp, việc thanh lý các ngân hàng sẽ là bắt buộc, theo quyết định của tòa án.
Các chuyên gia lưu ý rằng quá trình sáp nhập, thanh lý và tự thanh lý, tiếp quản các ngân hàng đang diễn ra. Nhưng nếu Ngân hàng Trung ương Nga nâng giới hạn về số vốn được phép tối thiểu cho phép, số lượng các chuyển đổi như vậy sẽ tăng lên đáng kể.
Các chuyên gia không đồng ý về ý nghĩa của xu hướng này. Kinh nghiệm của hệ thống ngân hàng thế giới cho thấy, các ngân hàng dù có quy mô vốn nhỏ, chỉ hoạt động trong khuôn khổ quy định của pháp luật vẫn có thể phát triển ổn định. Ví dụ, ở Thụy Sĩ, quy mô nhỏ, các ngân hàng lớn và nhỏ cùng tồn tại một cách lặng lẽ, trong đó có một số lượng lớn bất thường. Đồng thời, có đủ công việc và khách hàng tại đất nước này cho tất cả các tổ chức ngân hàng.
Một trong những vấn đề liên quan đến các ngân hàng nhỏ của thủ đô là việc họ tham gia vào các hoạt động rút tiền bất hợp pháp. Tuy nhiên, hầu hết các tổ chức tín dụng nhỏ trong khu vực không bị phát hiện vi phạm vì hoạt động của họ được mọi người quan tâm. Lĩnh vực ưu tiên của kinh doanh ngân hàng nhỏ đang phục vụ những người sáng lập của nó. Các doanh nhân địa phương quan tâm đến sự an toàn tài chính của họ, vì vậy họ thích giữ tiền và thông tin tài chính trong ngân hàng của họ. Tạo ra lợi nhuận không phải là mục tiêu chính của các ngân hàng như vậy, vốn thường được gọi là "bỏ túi" trong giới kinh doanh. Ở các tổ chức tín dụng như vậy, tình trạng lạm dụng ít phổ biến hơn nhiều.
Một trong những giải pháp khả thi cho vấn đề của các ngân hàng nhỏ, Ngân hàng Trung ương Nga xem xét việc thành lập một loại hình tổ chức tín dụng hoàn toàn mới - cái gọi là ngân hàng khu vực. Danh mục này cũng có thể bao gồm các ngân hàng có phạm vi giao dịch hẹp. Họ sẽ có thể phục vụ hiệu quả các khách hàng tư nhân, các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở các khu vực cụ thể. Số phận của các ngân hàng nhỏ còn lại có thể sẽ được định đoạt khá khắc nghiệt.
Cần lưu ý rằng phần lớn các ngân hàng nằm ở phần châu Âu của Nga. Có rất ít tổ chức ngân hàng khu vực ngoài Urals, mặc dù đây là nơi tập trung sự giàu có chính của đất nước.