Thu nhập cơ bản không điều kiện (BBI), hay nói cách khác, mức tối thiểu được đảm bảo là một khái niệm xã hội nhằm vào việc nhà nước chi trả một lượng tiền nhất định cho mỗi thành viên trong xã hội. Mọi cá nhân đều có thể nhận được tiền, bất kể mức thu nhập của mình và nhu cầu hoàn thành công việc.
Có ba phương pháp được chính phủ sử dụng phổ biến nhất để hỗ trợ thu nhập của các cá nhân và hộ gia đình của họ.
Thứ nhất, chính phủ có thể đặt ra một mức tối thiểu được đảm bảo - một mức thu nhập không thể thấp hơn và được hỗ trợ bởi các khoản bồi thường. Thứ hai, nhà nước cung cấp bảo hiểm xã hội, được trả trong trường hợp ốm đau, thất nghiệp, già yếu trên cơ sở đóng góp. Thứ ba, các phúc lợi xã hội như Quyền lợi trẻ em ở Anh.
Lần đầu tiên, ý tưởng về mức tối thiểu được đảm bảo được tìm thấy trong cuốn sách "Utopia" của nhà triết học và nhà văn người Anh Thomas More (thế kỷ 16). Vào thế kỷ 18, nhà văn-nhà văn Thomas Payne bắt đầu nghiên cứu chi tiết về hệ thống BDB. Trong chuyên luận "Công lý của người nông dân", ông đã xem xét khả năng trả thuế cho chủ sở hữu đất ở mức thu nhập tối thiểu cho tất cả những người đã đủ 21 tuổi.
Ở các quốc gia khác nhau, các chính trị gia, nhà kinh tế và nhà xã hội học đang thảo luận về các mô hình khác nhau về mức tối thiểu được đảm bảo. Ở Đức, người ta đề xuất tăng tài khoản ngân hàng của mỗi người dân hàng tháng thêm 1.500 euro (đối với người lớn) và 1.000 euro (đối với trẻ em). Đồng thời, giáo sư tại Đại học Kinh tế Vienna Franz Hermann cho rằng cần phải tính đến thu nhập vô điều kiện và số lượng hàng hóa và dịch vụ tối thiểu.
Các nhà khoa học xác định một số nguồn tiền chính để thanh toán:
- thuế má;
- hủy bỏ các chương trình không liên quan đến thu nhập cơ bản (trợ cấp thất nghiệp, lương tối thiểu, v.v.);
- thuế môi trường;
- tiền thuê tự nhiên;
- phát xạ trạng thái mở (công khai);
- seigniorage (thu nhập từ việc phát hành tiền).
Tuy nhiên, các ý kiến khác nhau về tính hiệu quả và sự cần thiết của thu nhập cơ bản. Một số nhà kinh tế học nổi tiếng, chẳng hạn như Milton Friedman và Friedrich von Hayek, coi thu nhập cơ bản vô điều kiện là phương pháp tốt nhất để vượt qua đói nghèo.
“Chúng tôi phải làm việc thông qua các ý tưởng như tổng thu nhập cơ bản để đảm bảo mọi người đều có cơ hội thử những ý tưởng mới. Nhiều người do dự khi bắt đầu kinh doanh riêng vì họ cần phải nuôi sống gia đình và họ không có bảo hiểm tài chính trong trường hợp thất bại. Thu nhập cơ bản chung sẽ cung cấp bảo hiểm như vậy,”người sáng lập Facebook Mark Zuckenberg nói.
Những người khác cho rằng BBD là ước mơ xây dựng lại thế giới, dựa trên lý tưởng tự do và công lý. Tuy nhiên, chúng quá không tưởng. Ngoài ra, những người phản đối an toàn đường bộ nhấn mạnh rằng khái niệm thu nhập cơ bản vô điều kiện không tồn tại trong nền kinh tế hiện đại và không thể được coi là một khái niệm khoa học.
Ưu điểm và nhược điểm của BDB
Lập luận cho:
- có thể giải quyết vấn đề nghèo đói trên toàn thế giới;
- có thể giải quyết vấn đề thất nghiệp công nghệ;
- giảm mức độ bất bình đẳng kinh tế;
- sẽ giảm tỷ lệ tội phạm;
- sẽ giảm chi phí chăm sóc sức khỏe, vì mọi người sẽ có nhiều cơ hội hơn để chăm sóc bản thân;
- sẽ giảm chi phí quản lý các chương trình xã hội, bởi vì nhu cầu kiểm tra việc tuân thủ các tiêu chí cung cấp hỗ trợ sẽ không còn nữa;
- sẽ cho mọi người cơ hội để làm những gì họ hứng thú chứ không phải những gì mà hoàn cảnh cuộc sống yêu cầu.
Lập luận chống lại:
- hệ thống tốn kém;
- sẽ có sự gia tăng mạnh mẽ trong dòng người di cư đến các quốc gia đã giới thiệu UBI;
- mức tối thiểu được đảm bảo sẽ làm giảm động cơ làm việc, điều này sẽ làm giảm mức độ việc làm và năng suất trong xã hội;
- sự phụ thuộc vào nhà nước gia tăng đáng kể;
- áp lực thuế ngày càng lớn đối với doanh nghiệp và người nộp thuế;
- có thể khuyến khích mọi người từ bỏ những công việc có cấu trúc thấp và chăm chỉ, và điều này sẽ dẫn đến các vấn đề về cơ cấu trên thị trường lao động.
Một số nhà khoa học đã đề xuất một số phương án thay thế để ngăn chặn những nhược điểm trên. Đặc biệt, Manfred Fulzak cho rằng cần cung cấp BDB không chỉ cho công dân của mình, mà còn cho người dân ở khu vực biên giới để giảm thiểu chi phí chống lại người di cư bất hợp pháp.
