Trong vòng sáu tháng qua, giá dầu thế giới đã giảm gần một nửa. Trong khi chi phí xăng dầu ở Nga lại có những động lực hoàn toàn ngược lại. Liên quan đến vấn đề này, nhiều người Nga đặt câu hỏi công bằng: tại sao xăng lại đắt như vậy ở một quốc gia là một trong những nhà sản xuất dầu hàng đầu và tại sao xăng không rẻ hơn trên toàn thế giới?
Vì vậy, tháng 12/2014, tổng thống yêu cầu FAS phải tìm ra nguyên nhân khiến giá xăng ở Nga tăng 10%, trong khi giá dầu thế giới giảm 35%.
Trên thực tế, chi phí của giá dầu trên thị trường thế giới hoàn toàn không ảnh hưởng đến giá trên thị trường trong nước. Thực tế là Nga không mua dầu để lọc dầu mà chỉ sử dụng dầu của chính mình. Đồng thời, giá xăng dầu bán buôn trong nước những năm gần đây không những không giảm mà còn tăng trưởng (năm 2014 bình quân tăng tới 30%).
Có một số lý do tại sao xăng đang trở nên đắt hơn ở Nga. Độc quyền thị trường có thể được gọi là cơ bản; cung cầu mất cân đối; nỗ lực của các công ty dầu mỏ để bù đắp thu nhập bị mất từ việc bán hàng ở thị trường nước ngoài với chi phí của người tiêu dùng Nga; cũng như chính sách thuế ở Nga.
Độc quyền thị trường
Mức độ cạnh tranh trên thị trường bán buôn và bán lẻ của Nga đối với việc bán các sản phẩm dầu mỏ là rất thấp. Và ở đâu thị trường bị độc quyền, cơ chế cạnh tranh không hoạt động ở đó và giá cả phần lớn được kiểm soát bởi các công ty dầu khí tích hợp theo chiều dọc hàng đầu. Và không có chuyển biến tích cực nào trong lĩnh vực này diễn ra trong những năm gần đây, ngược lại, thị trường tiếp tục củng cố.
Việc các công ty sản xuất dầu bán dầu sang thị trường Nga là không có lợi
Một lý do khác giải thích tại sao giá xăng ngày càng tăng là do các điều kiện để bán dầu trên lãnh thổ Liên bang Nga kém thuận lợi hơn so với việc xuất khẩu dầu ra thị trường thế giới.
Điều đáng chú ý là chính sách của chính phủ đã đóng góp đáng kể vào tình trạng này. Nhà nước cũng quan tâm đến việc bán càng nhiều năng lượng càng tốt trên thị trường thế giới, vì việc lấp đầy ngân sách phần lớn phụ thuộc vào điều này. Do đó, nó tạo thêm động lực cho tăng trưởng xuất khẩu.
Ưu tiên của xuất khẩu hơn thị trường nội địa được củng cố bởi chính sách thuế đã được thông qua. Theo ông, thuế suất thuế tài nguyên sẽ tăng dần trong bối cảnh thuế xuất khẩu giảm. Vì vậy, năm 2014, mức thuế tài nguyên đã tăng gần 5% lên 493 rúp / tấn, năm 2015 sẽ tăng lên 530 rúp, năm 2016 lên 559 rúp. Đồng thời, thuế xuất khẩu giảm xuống 59% vào năm 2014 và sẽ giảm xuống 57% vào năm 2015, 55% vào năm 2016.
Tất nhiên, điều đáng buồn là cuối cùng, những người dân Nga bình thường phải trả giá cho việc tăng thu ngân sách. Trả cho chi phí xăng dầu cao, họ bù đắp cho chi phí công nhân dầu mỏ do tăng thuế khai thác khoáng sản. Đồng thời, bản thân các công ty sản xuất dầu cũng không bị ảnh hưởng quá nhiều từ việc giá dầu giảm, vì do đồng rúp mất giá nên doanh thu của họ bằng đồng tiền quốc gia đang tăng lên.
Cung và cầu mất cân đối
Sự mất cân bằng giữa cung và cầu là một nguyên nhân kinh điển của việc tăng giá hàng hóa. Có vẻ như, thâm hụt có thể phát sinh từ đâu ở một quốc gia tự khai thác dầu mỏ?
Thực tế là trong điều kiện khi xuất khẩu trở nên có lợi hơn về mặt kinh tế, thì thị trường nội địa đang thâm hụt. Như vậy, theo ước tính chính thức, nguồn cung xăng trên thị trường trong nước gần đây đã giảm 2%, điều này đã thúc đẩy giá bán buôn tăng. Tin đồn về việc cung không đủ cầu đã tạo cơ sở cho nhu cầu tăng lên, dẫn đến mất cân đối.
Một số nhà phân tích tin rằng sự phấn khích đó được tạo ra một cách giả tạo bởi chính các công ty dầu khí tích hợp theo chiều dọc, do đó thúc đẩy giá bán buôn nhiên liệu. Có thời điểm, FAS thậm chí còn khởi kiện một số công ty dầu khí vì vi phạm cạnh tranh.
Chính sách thuế ở Nga
Theo các chuyên gia, giá dầu trong cơ cấu giá thành xăng dầu không vượt quá 6-10%. Do đó, biến động giá trên thị trường dầu thực tế không ảnh hưởng đến giá trị của nó. Và những gì sau đó chiếm phần lớn chi phí xăng? Ở Nga - về các loại thuế (thuế khai thác khoáng sản, thuế VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt, v.v.)
Bên cạnh sự tăng trưởng lũy tiến của MET, đã nêu ở trên, nguyên nhân dẫn đến việc tăng giá trong những năm gần đây là do thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng dầu tăng. Trong năm 2014, họ đã tăng mỗi tấn "Euro-4" lên 9, 4 nghìn rúp. (so với 8, 6 nghìn rúp vào năm 2013), cho "Euro-5" - lên đến 5, 7 nghìn rúp. (từ 5, 1 nghìn rúp vào năm 2013). Trong năm 2015, người ta cũng có kế hoạch tăng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng loại 5 thêm một rúp / lít, điều này sẽ làm tăng giá xăng trong năm 2015 thêm 10-15%.
Dự báo giá xăng ở Nga năm 2015 là gì?
Dự báo giá xăng năm 2015 cũng không có nghĩa là giá nhiên liệu sẽ giảm. Do đó, dự báo của FAS giả định rằng mức tăng giá xăng dầu trong năm 2015 sẽ ở mức lạm phát, tức là khoảng 7%.
Chính phủ dự kiến tăng trưởng ít nhất 10% do cơ chế thuế. Và các nhà phân tích cho rằng không lâu nữa giá xăng ở Nga thậm chí phải ngang bằng với mức của châu Âu là 1, 1-1,5 euro / lít.
