Vào cuối năm 2017, chính phủ Nga đã sử dụng hết Quỹ Dự trữ và sau đó chính thức gắn nó vào Quỹ Tài sản Quốc gia. Tuy nhiên, nó trên thực tế đã bị bãi bỏ. Như vậy, cả nước chỉ còn một kho tiền phòng trường hợp ngân sách bị thủng lỗ đột ngột.
Quỹ Dự trữ là gì và tại sao nó cần
Nhiều quốc gia trên thế giới có quỹ dự trữ. Tại Nga, nó được hình thành vào ngày 1 tháng 2 năm 2008. Trước ông, đã có Quỹ Bình ổn trong nước. Năm 2008, nó đã được quyết định chia nó thành Quỹ Dự trữ và Quỹ Phúc lợi Quốc gia. Trên thực tế, đây là một phần của ngân sách liên bang cho một "ngày mưa", cái gọi là "đệm an toàn". Sự khác biệt giữa các quỹ nằm ở bản chất của các quỹ mà chúng được bổ sung, và lĩnh vực trách nhiệm. Do đó, Quỹ Dự trữ được thiết kế để bảo vệ chống lại sự biến động của giá cả trên thị trường hydrocacbon. Nó tích lũy được một tỷ lệ thu nhập nhất định từ việc bán "kho báu quốc gia" - khí đốt và dầu mỏ. Chính phủ chỉ có quyền sử dụng cơ sở lưu trữ này trong trường hợp xảy ra khủng hoảng kinh tế để thực hiện các nghĩa vụ của mình: tiếp tục tài trợ cho chăm sóc sức khỏe, giáo dục và trả lương cho nhân viên khu vực công.
Quỹ phúc lợi quốc gia được bổ sung nhờ vào khoản tiết kiệm lương hưu tự nguyện của người Nga. Nó nhằm mục đích cân bằng ngân sách của Quỹ hưu trí. Theo dự báo của các nhà tài chính, nó cũng sẽ hết tiền, vào khoảng năm 2031.
Tại sao bạn hết tiền trong Quỹ dự trữ?
Câu trả lời rất đơn giản - số tiền đã được chi tiêu một cách đơn giản. Chính phủ bắt đầu tích cực chi tiêu các nguồn lực của Quỹ Dự trữ vào tháng 2/2015. Khi đó, ngân sách quốc gia đã có một lỗ hổng lớn. Nhờ có tiền từ Quỹ Dự trữ, quy mô của nó đã giảm sáu lần. Nếu được biểu thị bằng tiền tệ, thì gần 5 nghìn tỷ rúp. Quỹ có đủ tiền trong đúng ba năm. Vào ngày 1 tháng 2 năm 2018, nó chìm vào quên lãng do cạn kiệt hoàn toàn.
Nguồn vốn từ National Wealth Fund bắt đầu “kéo về” muộn hơn một chút, vào tháng 9 cùng năm. Họ đã trang trải khoản thâm hụt ngân sách của Quỹ Hưu trí. Khoảng 160 tỷ rúp đã được chi tiêu mỗi tháng và đến cuối năm 2015, 490 tỷ rúp đã được chi từ quỹ.
Tất nhiên, có thể và đáng lẽ phải chấm dứt tình trạng lãng phí “thùng tiền” đang hoạt động như vậy. Đối với điều này, nó chỉ cần thiết để tăng nguồn thu của ngân sách.
Tại sao nó lại quyết định từ bỏ Quỹ dự trữ
Bộ Tài chính Nga cho rằng việc duy trì hai quỹ với sự quản lý khác nhau là không phù hợp. Kể từ ngày 1 tháng 2 năm 2018, thâm hụt ngân sách và Quỹ Hưu trí chỉ được trang trải bởi một cơ sở lưu trữ. Vào thời điểm đó, kích thước của nó là 3, 7 nghìn tỷ rúp.
Quỹ chung được bổ sung bằng đồng tiền mà Bộ Tài chính mua từ sàn giao dịch, chỉ sử dụng nguồn thu ngân sách từ giá dầu trên 40 USD / thùng. Nếu "vàng đen" có giá trị thấp hơn, chính phủ cần lấy tiền từ nơi khác và bịt lỗ ngân sách. Trong phần lớn năm 2018, giá dầu rẻ hơn 40 đô la và Bộ Tài chính đã phải tăng dự trữ vàng và ngoại hối của đất nước.